中国迎新一轮经济增长周期 地方投资冲动隐现

另一方面，地方政府对于如何发展本地的光伏发电项目也有责任，事实上项目的具体审批也在地方进行。

地面光伏电站目前上网执行分区域标杆电价，从2014年1月1日及以后投运的光伏电站项目，将全国分为三类资源区,分别执行每千瓦时0.9元、0.95元、1元的电价标准，电价超过当地火电脱硫标杆电价的部分来自于财政补贴，补贴的资金来源是可再生能源发展基金。西部电站规模快速增长与我国跨区输电能力不足是一个显著的矛盾，对于光伏电站，能源局提早明确发展重点，限制西部电站额度，引导行业走向分布式。

《报告》显示，截至2013年底，甘肃省发电总装机容量3489.32万千瓦，其中风电装机容量702.81万千瓦，居全国第三位;光伏发电装机容量429.84万千瓦，同比增长1025.24%，居全国第一位。根据甘肃省各发电企业弃风统计数据汇总，甘肃省2013年弃风电量31.02亿千瓦时，占全国弃风电量的19.11%，弃风率20.65%;2013年弃光电量约为3.03亿千瓦时，弃光率约为13.78%。从补贴资金角度限制地面电站规模地面电站和分布式电站两者的运营模式不一样，前者发电量全部上网，后者鼓励自发自用，余额上网，两者执行不同的电站补贴政策。对分布式光伏发电项目，实行按照发电量进行电价补贴的政策,电价补贴标准为每千瓦时0.42元。同时，分布式发电贴近用电负荷，并且符合智能配电、用电的发展方向，未来还将成为国内光伏发展的重要方向。

此外，部分保险机构也已经开始涉足分布式光伏电站的业务，行业需要的融资环境已经开始建立起来;3、电改的推进也将为分布式创造有利条件，其中关键的是售电权的放开，分布式项目未来业务模式不仅仅局限于针对屋顶业主的合同能源管理，还可以对外售电，项目发电长期稳定消纳的潜在风险进一步解除。我们认为光伏必将是发展的重点，而其中的分布式也必将是政策支持的重点方向，2015年行业将真正迎来项目的快速推进。张利忠的话让怀华培甚是心动。

最重要的是，企业不需要投入一分钱。记者从市发改部门获悉，2014年全市分布式光伏发电建设规模达135.47兆瓦，以光伏应用带动产业健康发展，成效已经初步显现。这么大的屋顶，就这么空着，岂不浪费?张利忠开始游说怀华培：正常情况下，这片屋顶年发电量在11万度左右，可以解决企业很大一部分用电量，价格比普通电网用电便宜。新艺机电只需要提供企业的屋顶，今后屋顶上发的电，企业都可自用，价格比普通工业用电便宜约0.2元/度。

原来，芯能光伏于2014年成功引进国内A股上市公司北京京运通科技股份公司和香港光年绿色能源有限公司，分别组建了海宁京运通新能源有限公司和海宁科茂微电网技术有限公司，全力推进88兆瓦分布式光伏发电项目建设，总投资约7.29亿元。2014年12月30日下午，浙江芯能光伏科技股份有限公司总装机容量88兆瓦的分布式光伏发电项目成功并网。

当天，在芯能光伏刚启用的运维中心的显示屏上，滚动显示着69家企业屋顶的发电情况。张利忠还列举了其他好处：如光伏电池板安装不需要钻孔，覆盖在屋顶上还能起到保护屋顶的作用，甚至有隔热降温的效果。光伏发的电就是绿色电，清洁环保，是一个企业应尽的责任。谁能想到，屋顶也能产生效益!近日，盐官镇海宁市新艺机电有限公司董事长怀华培感叹道。

张利忠带来的技术人员爬上了新艺机电车间的屋顶测量计算得出一个数据：企业约有16000平方米的屋顶可以安装光伏电池板。芯能光伏的这个项目是经济开发区首批成功并网的分布式光伏电站项目。这意味着，项目涉及的69家企业可以用屋顶上的光伏电池板发电了，新艺机电就是其中一家去年5月，海盐县出台了《加快推进海盐县工业经济转型升级的若干政策补充意见》，将发展分布式光伏发电列为鼓励发展的产业。

经过筹建，该公司计划投入8500万元，对12万平方米的厂房屋顶实施10兆瓦屋顶发电项目。近日，海盐经济开发区被列入2014年国家级分布式光伏发电示范区。

项目全部建成投产后，年发电量将达1.17亿千瓦时。海盐经济开发区成功列入2014年国家级分布式光伏发电示范区，为提升该开发区分布式光伏发电产业层次，实现在全国范围内推广以节能环保为特色的科技示范基地的目标，增添了新的动力。

去年4月，海盐经济开发区选择厂房屋顶面积大，又有利用屋顶建设分布式光伏发电项目意向的浙江海利环保纤维有限公司作为屋顶换能试点。经申报，该项目被省发改委列入2014年分布式光伏发电项目计划。通过招投标，去年5月海盐经济开发区从8家光伏行业建设投资企业中选定国内最大的民营光伏发电企业浙江正泰新能源开发有限公司为投资方，在该区投资10.8亿元，分3年建设120兆瓦的分布式光伏发电项目。通过项目示范，点燃了企业实施分布式光伏发电项目的热情。随即开展相关工作，把发展分布式光伏发电项目作为发展低碳绿色经济、促进工业经济转型升级的推手，快速推进分布式光伏发电产业发展去年4月，海盐经济开发区选择厂房屋顶面积大，又有利用屋顶建设分布式光伏发电项目意向的浙江海利环保纤维有限公司作为屋顶换能试点。

通过项目示范，点燃了企业实施分布式光伏发电项目的热情。去年5月，海盐县出台了《加快推进海盐县工业经济转型升级的若干政策补充意见》，将发展分布式光伏发电列为鼓励发展的产业。

近日，海盐经济开发区被列入2014年国家级分布式光伏发电示范区。随即开展相关工作，把发展分布式光伏发电项目作为发展低碳绿色经济、促进工业经济转型升级的推手，快速推进分布式光伏发电产业发展。

通过招投标，去年5月海盐经济开发区从8家光伏行业建设投资企业中选定国内最大的民营光伏发电企业浙江正泰新能源开发有限公司为投资方，在该区投资10.8亿元，分3年建设120兆瓦的分布式光伏发电项目。经过筹建，该公司计划投入8500万元，对12万平方米的厂房屋顶实施10兆瓦屋顶发电项目。

经申报，该项目被省发改委列入2014年分布式光伏发电项目计划。项目全部建成投产后，年发电量将达1.17亿千瓦时。海盐经济开发区成功列入2014年国家级分布式光伏发电示范区，为提升该开发区分布式光伏发电产业层次，实现在全国范围内推广以节能环保为特色的科技示范基地的目标，增添了新的动力经过两年多的全省光伏产业五位一体创新综合试点探索，秀洲区制定、出台了一系列具有可操作性的光伏发电项目验收标准和程序，并引入第三方检测中心出具专门的电站检测报告，再由相关部门出具验收确认文件。

秀洲区发改局相关负责人表示。据了解，此次验收涉及15个项目，项目装机总容量10.7兆瓦，预计可获得补助资金909.424万元。

12月31日，第二批秀洲区分布式光伏发电项目通过区级综合验收。据了解，秀洲区分布式光伏电站验收采取专业人员检查和测量设备测试相结合的方式，检查内容包括项目的触电防护和接地、连接及接线检查、关键设备、系统设备标识、光伏方阵场布置、系统整体功能等，测试内容则涵盖极性及电压一致测试、组串接线可靠性测试、组串绝缘阻值测试、光伏组件功率测试、光伏组件热斑测试等。

下一步还将陆续对已经并网发电的剩余项目进行综合验收，并加快推进在建21兆瓦项目的并网经过两年多的全省光伏产业五位一体创新综合试点探索，秀洲区制定、出台了一系列具有可操作性的光伏发电项目验收标准和程序，并引入第三方检测中心出具专门的电站检测报告，再由相关部门出具验收确认文件。

下一步还将陆续对已经并网发电的剩余项目进行综合验收，并加快推进在建21兆瓦项目的并网。12月31日，第二批秀洲区分布式光伏发电项目通过区级综合验收。据了解，此次验收涉及15个项目，项目装机总容量10.7兆瓦，预计可获得补助资金909.424万元。据了解，秀洲区分布式光伏电站验收采取专业人员检查和测量设备测试相结合的方式，检查内容包括项目的触电防护和接地、连接及接线检查、关键设备、系统设备标识、光伏方阵场布置、系统整体功能等，测试内容则涵盖极性及电压一致测试、组串接线可靠性测试、组串绝缘阻值测试、光伏组件功率测试、光伏组件热斑测试等。

秀洲区发改局相关负责人表示通知要求各地发改部门对2014年分布式光伏发电项目备案、建设和运营情况进行总结并上报省发改委。

海南省实施项目属地备案的管理原则，并对总投资不足500万元的分布式光伏发电项目实施项目备案管理。通知还要求各地发改部门根据本地区分布式光伏发电发展情况，以及屋顶资源、市场消纳情况，提出2015年度需要国家资金补贴的分布式光伏发电项目规模，其中优先考虑在用电成本较高的工商业企业、新建建筑、公共建筑、屋顶面积较大且具备光伏安装条件的建筑等领域安排项目。

通知要求各市县主管部门首先做好2014年度分布式光伏发电项目建设管理总结工作。近日，海南省发改委发布申报2015年分布式光伏发电建设规模的通知